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树立宪法法律权威全面推进依法治国

分类：“12.4”法制专栏
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发布时间：2018-12-06 15:23
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【概要描述】树立宪法法律权威全面推进依法治国第一节学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神中国共产党第十九次全国代表大会的会议精神是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和

树立宪法法律权威全面推进依法治国

【概要描述】树立宪法法律权威全面推进依法治国第一节学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神中国共产党第十九次全国代表大会的会议精神是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和

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树立宪法法律权威全面推进依法治国

第一节学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神

中国共产党第十九次全国代表大会的会议精神是：

不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。

习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话在法学法律界引起了热烈反响。日前，中央全面依法治国委员会办公室召开法学法律界专家座谈会，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神。

　　加强党对全面依法治国的集中统一领导.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。习近平总书记强调，要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，继续推进党的领导制度化、法治化，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。

加强党对全面依法治国的领导，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障，是带有根本性、原则性的重大问题。”在座谈会上，西南政法大学教授付子堂表示，“党和法治的关系是法治建设的核心问题。党的领导和法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

第二节贯彻全面依法治国新理念新思想新战略

习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略全面系统、博大精深，体会深刻的主要有以下七个方面：

一、是强调坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。

二、是要求坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，坚持党领导人民制定宪法法律、党领导人民实施宪法法律、党自身必须在宪法法律范围内活动。

三、是明确全面贯彻实施宪法的首要任务，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

四、是确立依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的工作布局，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

五、是明确规范和约束公权力的价值取向，把权力关进制度的笼子，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，让权力在阳光下运行，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

六、是统筹推进依法治国和依规治党，坚持纪严于法、纪在法前，把执法和执纪贯通起来，努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

七、是坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，推动法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，使社会主义法治成为良法善治。

第三节国家宪法日—大力弘扬宪法精神，维护宪法权威

“法者，天下之程式也，万事之仪表也”。作为国家的根本大法，宪法是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。

今天是第五个国家宪法日。宪法是治国安邦的总章程，是国家各项制度和法律法规的总依据，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。任何组织或者个人，都不得超越宪法和法律的特权，努力做到弘扬宪法精神、维护宪法权威、保证宪法实施。

弘扬宪法精神，就是弘扬依宪治国和依宪执政的精神。做好宪法的宣传教育，是我国建设法制性大国的根本任务。各级相关部门要坚持做好面向全党全社会的宪法宣传社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。通过人们喜闻乐见的方式，加大宪法的宣传力度，使广大人民群众认识到宪法不仅是国家的根本法，更是保障自身民主权益法律武器，让宪法精神家喻户晓、深入人心，在全社会营造学法尊法守法用法的良好氛围。

维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。“守一而制万物者，法也。”宪法作为国家各项制度和法律法规的总依据，所以在建立新时代全面依法治国的进程中，我们要做到坚决维护宪法的权威，为建设有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的中华人民法治大国提供强有力的支撑，使通过宪法所确立各种制度、原则、准则和条例等，都能够得到有效体现和落实，以此来不断提高国家依法治国、依宪治国的工作水平。

第四节将保护投资者合法权益作为根本使命

打开中国证监会官方网站，我们可以看到首页顶端那三句有担当的话语：“维护市场公开、公平、公正”维护投资者特别是中小投资者合法权益”“促进资本市场健康发展”。有关专家指出，这三句话都传递着一个核心意思——加强投资者保护是监管工作的核心目标。

民惟邦本，本固邦宁。”投资者是资本市场最重要的主体，市场运行必须以投资者的积极有序参与为基础。投资者权益保护关系到人心向背，关系到能否增进人们的获得感。维护中小投资者合法权益是证券期货监管工作的重中之重，关系广大人民群众切身利益，是资本市场持续健康发展的基础。

这是贯彻依法监管、从严监管、全面监管，更加重视和防范市场各类风险、切实推进基金市场稳定健康发展的一项重要制度安排，是保护投资者合法权益的一个重要体现。分级基金是一种结构复杂、风险较高的金融产品，投资分级基金除了面临证券市场中的宏观经济风险、政策风险、市场风险、技术风险、不可抗力因素导致的风险等之外，还可能面临分级基金份额折溢价、B类份额净值和价格大幅波动、B类份额杠杆变化等特殊风险。前期有些中小投资者对分级基金产品运作机制及其风险缺乏了解，盲目买入而蒙受了损失。鉴于此，监管层主动出击，规范分级基金市场投资者适当性管理，正是为了切实保护投资者合法权益。

“主动”出击的另一个体现，是今年上半年证监会组织各证监局对305家私募机构开展专项检查，重点对私募行为合规性、基金资产安全性、信息披露及时性、基金杠杆运用情况、是否存在侵害投资者权益行为等五个方面进行了检查。

据悉，此次专项检查，涉及基金2462只，管理规模0.9万亿元，占行业总规模的14%。注销1万多家不符合条件的私募机构，对私募行业形成有效震慑，净化了市场环境。从被动变主动，这只是今年以来投资者保护工作的其中一个亮点。随着一系列举措的次第推出，投资者保护之网已经徐徐拉开。